“中国房地产总公司”逐渐感到日子不好过了，一向要钱给钱、要地给地、双方利益关系融洽稳固的政府部门，突然面色一变，判若两人。每一项政策的出台，不但让“房地产总公司”感到了政府态度上的冷漠，其内容手段甚至接近于无情。
“中国房地产总公司”不明就里，他们大叫冤枉，一起抗争，并列举自己如何合法经营，如何按章纳税，如何对促进GDP的贡献等若干证据，幻想国家将那些冷酷无情的东西都收回去。持有这种想法的房地产公司不少，他们只看到“购房者VS开发商、开发商VS国家”的二元关系，他们以为，只要摆平了国家，就可以对购房者为所欲为了，所以忽略了“购房者VS国家”的另一层关系。
房地产业内的食肉动物凶猛无比，羊群被逼上绝路，一场大战箭已上弦。国家意识到这场“战争”可能带来的危机，所以必须要从“政府与开发商的利益关系”中解脱出来，不再只是为利益伙伴做裁判，而是以民生的战士身份，加入到了这一场复杂的博弈之中。
在小说《狼图腾》所描述的草原上，食肉动物和食草动物一直是依存关系。食草动物如果过剩，那么，草原将迅速沙漠化，面临灾难，所以草原创造了食肉动物。但如果食肉动物繁殖过剩，食草动物立马遭灾，草原立刻会给它们一个饥饿的冬天，只有部分食肉动物能够见到第二年的春光。草原，像一个智者，维持着草和食草动物、食肉动物之间的平衡，持续几千年地发展下去。而《狼图腾》里面聪明的狼，每次围攻食草动物，都不会赶尽杀绝，以让食草的动物群落繁衍发展下去。它们明白，羊有难，自己也会有难。
今天的“房地产总公司”，不如大西北草原狼那样有智慧，所以，它们必须面对一个饥饿的冬天。这个冬天里，它们拿地困难，借钱困难，拆迁困难，按揭困难，最后必将导致销售困难，举步维艰，行路蹒跚。这是现状，不必多言，以免给人造成落井下石的误会，还是说说未来吧。
“中国房地产总公司”的未来何在，是由国家意志决定的。所以，分析国家行为的目的何在，就显得比较有意义。
○国家意志一：鸡蛋是蛋
鸡蛋本来就是给人吃的，房子本来就是给人住的，政府不希望它成为某些“牛鬼蛇神”获取暴利的载体。原因很简单，政府是草原的老板，食肉动物是它的子民，食草动物也是它的子民，不光现在是这样，连旧时的汉武大帝和康熙大帝都有这种觉悟。国家都有让子民们安居乐业的治邦理想，不允许某些人对“居者有其屋”进行任意篡改。有房子住，民众才能安居乐业，国家才可能发展，GDP才可以得到稳健发展。在开发商看来，房子只是经济问题；在国家看来，房子既是经济问题，又是民生问题、稳定问题和可持续发展问题。
要让民众安居乐业，最好的办法就是让鸡蛋成为真正的鸡蛋，要让房子成为有真正居住意义的房子，要想力挽当前的狂澜，对食肉动物讲道理是行不通的，最好的办法就是来一场饥饿的冬天，所以政策出台了一批又一批，招招命中死穴。唯有冻死饿死一批房地产“食肉动物”后，生态才可以恢复平衡。
有媒体说，国家出台这些政策的目的是为了催生大开发商，因为有资金实力和运作能力的房地产公司是下一个年代的主流。这种说法的偏颇之处在于把冬天看作无限长，草原的规律告诉我们，当春风唤醒一切的时候，一批小狼会出生，个性特立的小开发商又会灿烂地成长。媒体的说法只能证明一点，那就是某些有实力的开发商有挨过冬天的热量储备，但未来并非一直是它们的天下。
没有一个行业是一支独大的，草原再怎么进化也没有进化出哥拉斯式的巨狼。即便有一支独大的行业，那样的行业也是不好玩的，是会让祖国母亲操心的“竖子”。对于小开发商而言，当前最重要的课题，不再是出去叼几只黄羊来如何解馋，而是能否过冬的生存问题。唯一的办法就是躲在温暖的地方，烧一团柴火，饮几杯烈酒，适量做一些运动，像草原人一样，在帐篷里等待着春天的再次到来。
○国家意志二：谁主沉浮？
究竟是谁在主宰草原？过去的答案是狼，因为狼最具有团结性，也最具有攻击性。千千万万家房地产公司的行为可以看成是一头狼的行为——商品垄断和信息垄断使它们发起的进攻所向披靡。而现在的答案变了——主宰草原的当然是草原本身，一场暴风雪的冬天可以使狼群明白一个道理，不光是草、羊属于草原，就连霸主狼，本身也都属于草原。
不容置疑，国家对土地的控制会越来越严格，“8·31大限”的后时代，连土地审批权都收归省级以上的国土部门。一切迹象表明，尽管国家不是开发商，但国家有志成为房地产的主宰者。
不必大惊小怪。古今中外，历朝历代，国家都是最优厚行业和关系到国计民生行业的主宰者。古代政府实行的是盐专卖制度，西方近代的战争本质也是黄金战争、石油战争，列强一百多年前还对我们发动了鸦片战争。我国最初全面控制着粮食买卖，实行剪刀差，从中获得的利润用于工业的投入和城市建设。没有粮食的剪刀差，中国就无从成功试射原子弹，也许就难有“一重”、“二重”、鞍钢等大型企业。虽然农民兄弟的利益因此受到了极大的损失，但让祖国大家庭的整体利益得到了保全。今天我们大谈“三农”问题，甚至免收农业税，应该就是对损失者的回报。
政府似乎有意将当年剪刀差的手法，用到今天的土地政策上。原因很简单，中国毕竟还是发展中国家，地球村中的国与国竞争日益激烈，国际局势也越来越复杂，而国内的福利保障体系远未完善，政府机构本身也需要改革，环境、教育以及“三农”问题迫在眉睫，许多欠发达地区还需要解决温饱和脱贫。这些都需要钱，需要大把大把的银子。
我们不能因为政府赚走了一部分钱，而这笔钱又没有落入自己的口袋中，就抱怨不平衡。作为草原利益的维护者，政府需要投入的地方实在太多了，翻尽历史记录，找不到一个不需要花钱的政府，而对一个政府贤明与否的评价标准，应该是看它到底把钱花在了国计民生极需的刀刃上，还是花在了修阿房宫上。
房地产实在是太赚钱了，开发商们似乎也习惯了这样赚钱，一时间还很难从美梦中醒过来，因此想当然地把房价高涨的皮球，一味地踢给“招、拍、挂”政策，并惟妙惟肖地做出委屈状、愤怒状。但是国家对此是非常清楚的，即便将房地产回复到居住概念，以合理的价格销售，依然实行“招、拍、挂”政策，对于现在的房地产商来说，这虽然意味着成本上升，售价降低，但房地产总体还是赚钱的，和其他行业相比，利润空间依然很大。只是开发商们习惯了暴利，被暴利的“奥林匹克精神”冲昏了的头脑，不愿意早点清醒而已。
这就是国家意志。一方面，它需要让鸡蛋回归到鸡蛋本身，让人民能够安居乐业；另一方面，它需要通过土地供给产生必要的财政收入，去面对一个国家应当承担的责任和复杂的国际环境。